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彩63提款提不出来·这份意见戳中民办幼儿园痛点 学前教育应回归本质

作者:匿名

  

彩63提款提不出来·这份意见戳中民办幼儿园痛点 学前教育应回归本质

彩63提款提不出来,11月15日,中共中央、国务院印发《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》(下称《意见》)发布,对整个学前教育行业作出方向性调整和规范;11月16日,教育部官网发布《幼儿园教师违反职业道德行为处理办法》(下称《办法》)针对公办及民办幼儿园的教师,列出了11种应予处理的违反教师职业道德的行为。

受新规影响,中概股以及a股、港股幼教板块在集体受挫之后,部分公司股价有了小幅回升,15日股价遭遇腰斩的红黄蓝现在(11月17日收盘价)上涨1.53%报7.95美元/股。

新闻热度通常来得快,去得也快。距离“红黄蓝虐童”事件整整一年,一年之后的新规终于指明了一条道路:靠投资幼儿园作为盈利目标或者市值管理目标是行不通的,普惠性幼儿园是大势所趋。

评论员 马立明

中央的这份文件,最令人关注的是,《意见》认为,“民办园一律不准单独或作为一部分资产打包上市。上市公司不得通过股票市场融资投资营利性幼儿园,不得通过发行股份或支付现金等方式购买营利性幼儿园资产。”《意见》还明确表示,“已违规的,由教育部门会同有关部门进行清理整治,清理整治完成前不得进行增资扩股。”

从民生的角度而言,这份《意见》是符合广大民众的殷切期待的。因为《意见》本身体现了最大公意与根本利益。随着城市的发展与人口的增多,既有的学前教育资源面临严重短缺;民办幼儿园的放开本意是为了缓解压力,但是目前又出现了新的问题。尤其是资本化的幼儿园出现,令局面出现失控状况。一年前爆出的红黄蓝幼儿园事件成为最好的注脚:高昂的学费、拙劣的服务、对学生与家长的严格筛选、对教师素质的疏忽把关……以上种种,造成了高价而低质的幼教服务。在这样环境下,“入园难”成为社会痛点,不仅年幼孩子必须通过面试才能进场,甚至家长本人也要变成面试的对象,且不说家长要抢着掏每月小几千的学费了。

在改革开放过程中,我们也知道一些带有公益性的领域,比如医疗和教育,开展市场化改革一定要谨慎,尤其是有着比较强的公益属性与地域属性的幼儿教育。幼儿教育应该属于政府提供的基础公共服务,应该属于民生福利的一部分,政府甚至也应当给予财政补贴。基础公共服务的最大特点是普惠,注重服务的开放性和普遍性,收费则要求合理性。这相当于整个社会保障的底盘。这部分一旦被资本接手,就会有可能动摇“普惠”这个原则,有可能变成高收费、严招生,甚至变成一心牟利的“黑幼儿园”,这绝不符合公共利益。

中央的这个规定,明确了幼儿园的性质。幼儿园是公益性的机构,属于基础公共服务。针对现在公立幼儿园的普遍不足,民办幼儿园可以成为重要补充,甚至开发特色教育,提供一些基础幼儿园无法提供的优质服务。但是,民办园不能上市,不能通过股票市场融资投资。诸多案例说明,资本一旦介入,企业性质就会发生改变,甚至企业文化、企业服务等,都会发生相应的变化。假如幼儿教育成为资本跑马圈地的竞技场,那么挑战的则可能是民众的基本权益。

评论员 马立明

我的同事告诉我,文件一出,此前多次陷入舆论漩涡之中的红黄蓝幼儿园股价遭遇大跌。中央文件出台,这家资本化操作的幼教机构恐怕面临变数。但是,我们查了很多资料后发现,未来民办幼儿园上市路径受阻,而存量处理方式则尚未明确。至少红黄蓝离退市还很远。更关键的是,这个规定针对的不是某一家企业,而是整个学前教育的良性发展。因此,可以肯定的是,哪个幼教机构再把幼儿教育作为“摇钱树”,疯狂地榨取幼儿与家长,违背教育初衷,这样的机构,必定没有未来。

(文章来源:深圳卫视《正午30分》)

2020-01-11 16:11:53